Le succès de la politique d’urbanisme menée à Bilbao est reconnu et salué au niveau international, à tel point que « l’effet Bilbao » intéresse de nombreuses villes à la recherche d’une nouvelle image. Bilbao a entamé sa politique de revitalisation urbaine en 1989 en lançant un vaste programme alors qu’elle portait les stigmates de la crise économique des années 80.

735 millions d’euros sont investis par « Bilbao Ria 2000 », société anonyme qui compte pour actionnaires le gouvernement basque, la province de Biscaye et les municipalités concernées. Aujourd’hui la métamorphose de la ville est évidente. Dans le cadre des grands programmes urbanistiques et d’équipements publics où la qualité architecturale est systématiquement recherchée ce sont les plus grandes signatures mondiales qui sont sollicitées, non seulement pour le projet phare du musée Guggenheim de Frank Gehry, mais aussi pour l'aéroport et le pont de Santiago Calatrava, le Palacio Euskalduna en 1999 à l'emplacement des anciens chantiers navals Euskalduna, le tramway (Euskotren) en 2002 ou la tour Iberdrola (gratte-ciel en construction de César Pelli qui doit devenir le siège de la compagnie Iberdrola).

C’est non seulement la ville de Bilbao qui participe et bénéficie de cette politique mais aussi tout le territoire environnant qui abrite notamment l'activité industrielle (sidérurgie, construction navale, parc technologique de Zamudio...). Ainsi, les activités portuaires et industrielles, déplacées à dix kilomètres en aval, libèrent enfin les berges du centre-ville. Bilbao se tourne à nouveau vers son fleuve. Cette réappropriation de la ría par la ville va se poursuivre. Un plan d’aménagement des friches industrielles de l’île de Zorrotzaurre, élaboré par l’architecte anglo-irakienne Zaha Hadid, prévoit par exemple la construction de plus de 5000 logements et plusieurs ponts et passerelles sur le fleuve.

Indépendamment de ses effets sur le tourisme et l’économie, il faut souligner l’impact environnemental de cette politique de reconversion urbaine. Les grands travaux se sont en effet accompagnés de mesures importantes visant à améliorer le cadre de vie. Les usines vétustes ont été supprimées ou rénovées et des zones économiques modernes ont été construites pour accueillir les entreprises.

La métamorphose de Bilbao n’est pas achevée. Le plan intitulé « Stratégie 2010 : Bilbao cité globale » vise à développer les initiatives et les activités économiques à haute valeur ajoutée tout en continuant à favoriser un cadre de vie harmonieux pour les entreprises et les habitants.

PRINCIPAUX OBJECTIFS DE LA FORMATION A BILBAO

Cette formation organisée à la demande de l’Agence d’Urbanisme et de Développement de la Vallée de l’Oise a pour objectif d’étudier les politiques et programmes d’urbanisme et d’équipement, qui, à l’échelle de la région et de l’agglomération de Bilbao, très industrielles et en crise dans les années 80, ont directement contribué à la transformation de son économie, et de son image.

Elle permet de mieux connaître la conception des projets de développement et d’aménagement présentée in situ et avec les acteurs du cadre de vie. Elle invite à la réflexion sur les méthodes et sur le sens des initiatives qui sont prises au regard de leurs contextes.
Les études de cas et visites donnent lieu à la présentation des objectifs qualitatifs, économiques et quantitatifs recherchés, de la justification des choix, des processus de décision et de mise en oeuvre, des problèmes rencontrés et du rôle de chacun des acteurs.

La mixité des publics participant au voyage d’études est recherchée ; elle vise à favoriser les échanges et la constitution d’une culture commune entre professionnels et élus notamment.

Les candidats (élus et techniciens) à cette formation peuvent solliciter une demande de prise en charge auprès du fonds de formation qui les concerne.

Un dossier complet présentant les projets étudiés et les informations utiles à la compréhension des méthodes et des résultats est remis à chaque participant durant la session de formation.

Gilles GARBY

 
PROGRAMME DU DIMANCHE 24 AU MARDI 26 JANVIER 2010

DIMANCHE 24 JANVIER 2010

Paris - Bilbao

19h00 Accueil à l’aéroport Paris CDG terminal 2G vol Air France 5962 19h30 Enregistrement à l’aéroport Paris CDG 20h30 Décollage 22h05 Arrivée à l’aéroport de Bilbao (Espagne) Transfert et nuit à l’hôtel Hesperia

LUNDI 25 JANVIER 2010

Bilbao

07h30 Petit déjeuner 08h00 Départ de l’hôtel Hesperia La politique de BILBAO RIA 2000 par son Directeur (sous-réserve) Départ pour Zorrotzaurre 09h30 ZORROTZAURRE (projet de Zaha Hadid) par Pablo 0toala, Directeur du projet ( Directeur de Bilbao Ria 2000 de 1992 à 2000) Départ pour l’autorité portuaire de Bilbao Autorité portuaire de Bilbao 12h30 Déjeuner dans la Vieille Ville Visites des opérations le long de l’estuaire jusqu’à l’embouchure (rénovation des berges, passerelles et ponts, pont transbordeur 19h30 Dîner en centre ville Nuit à l’hôtel Hesperia

MARDI 26 JANVIER 2010

Bilbao

08h00 Petit déjeuner 09h00 Départ de l’hôtel pour Bilbao Metropoli 30 10h00 La politique conduite par BILBAO METROPOLI 30 par Igola Postigo et/ou par Alfonso Martinez Cearra son directeur. 12H00 AMEZOLA, au sud de Bilbao. Ancienne zone industrielle transformée par Bilbao Ria 2000. Accès par la nouvelle ligne de métro et le tramway. 13h00 ABANDOIBARRA, quartier rénové dans les anciennes friches portuaires : palais des congrès (F . Soriano); hôtel (R.Legorreta); Tour de Iberdrola (C.Pelli), Bibliothèque de l’Univzersité (R.Moneo), etc... 13h30 Déjeuner à la nouvelle Bibliothèque 15h00 MUSÉE GUGGENHEIM Départ pour l’aéroport de Bilbao 19h40 Accueil à l’aéroport de Bilbao Enregistrement à l’aéroport de Bilbao vol Air France 5969 20h40 Décollage 22h15 Arrivée à l’aéroport Paris CDG terminal G